5月19日,市教育局以视频会议的形式召开全市教育体育工作部署会议。市教育局党组书记、副局长贾志红主持会议并讲话,市教育局党组副书记、局长索旺就如何落实年度教育体育工作进行强调,市教育局相关业务科室作工作安排。市教育局在家班子成员,市两所职校主要负责同志,市教育局机关各科室负责同志,直属各学校(园)书记、校(园)长,桑珠孜区教育局班子成员和全体干部,桑珠孜城区各学校负责同志在主会场参会。各县人民政府分管领导,县教育局全体干部,县直各学校(园)书记、校(园)长在分会场参会。
会议指出,要深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习总书记在全国教育大会、学校思政理论课教师座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实习总书记致西藏民族大学建校60周年贺信精神,贯彻落实全区教育大会精神,进一步统一思想、凝聚共识,压实责任,强化措施,为全面完成年度各项教育目标开好局、起好步、奠好基。
贾志红就如何贯彻落实会议精神提出了“五个落实”,即:贯彻顶层设计抓落实。要按照“干什么,谁来干,干到什么标准,什么时间干完”的要求,落实好市委、市政府对教育工作的总体要求和自治区教育厅的总体部署,围绕贯彻落实全国、全区教育大会精神和即将要召开的全市教育大会精神。突出重点工作抓落实。要突出抓好教育党建工作,在全面加强党对教育工作的领导、提升党建工作质量、建强学校基层党组织上下功夫;要突出抓好师德师风建设,在全面提升教师队伍整体素质、激发教师队伍活力上下功夫;要突出抓好义务教育、学前教育和高中阶段“三块硬骨头”,在全面提升各级各类教育质量上下功夫;要突出抓好教育脱贫攻坚工作,在全面落实教育扶贫各项政策,加快补齐深度贫困地区教育发展短板上下功夫;要突出抓好教育领域综合改革,在破除体制机制障碍,激发教育事业加快发展活力动力上下功夫。强化制度机制抓落实。要紧紧围绕年度教育目标任务和要求建立健全督导、检查、考核、奖惩等制度保障措施,要以制度和机制为保障,建立健全“工作落实项目化、项目落实责任化、责任落实具体化”的工作机制,从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题。处理好抓“常”与抓“长”的关系,抓“常”就是抓经常、抓日常。抓“长”就是抓长远、抓长效。坚持做到严格执行制度,不打折扣,不达目的不罢休。 强化作风建设抓落实。要敢于直面问题,迎难而上,做到敢于担当,敢于负责,招之即来,来之能战,战之必胜。以钉钉子精神,以抓铁留痕、踏石留印、久久为功的韧劲,紧盯不放、一抓到底。要坚决克服以会议落实会议,以文件落实文件,简单认为开会了、发文了、部署了就是落实了的现象。强化督查奖惩抓落实。会议确定的工作重点,事关全局,影响深远,意义重大,各县(区)、各学校要按照任务清单和责任清单,必须紧抓不放,扎扎实实向前推进。要真奖惩,要发挥好考核指挥棒的作用,真正把工作落实与政绩考核、干部选拔任免结合起来,树立以实绩论英雄,把真抓落实、敢抓落实、会抓落实作为考核评价干部的一个重要标准,旗帜鲜明地为真落实、敢落实、会落实的干部搭建更高平台,发挥用武之地。要真督查,对落实好的进行大力通报表扬,对落实差的该批评的批评,该通报的要通报,该问责的要问责,坚决摒弃干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。通过督查要及时发现并解决工作中出现的矛盾和问题,重大事项随时向党委、政府报告,指导和协调相关部门和单位高效率、高标准地抓好工作落实,努力把全市教育事业推上一个新高度,真正做到让市委、市政府放心,让全市人民满意。
索旺就如何完成年度教育体育工作,围绕“五个聚焦”作了强调。他强调,聚焦事业核心,全面加强党对教育工作领导。在提升党建工作质量上,要以“党建珠峰”战略为统领,以教育系统“支部建设年”为契机,巩固学校党组织和党的工作全覆盖成果,着力提升党建工作质量,为加快教育发展提供坚强政治、思想和组织保证。在落实立德树人根本任务上,突出抓好思想政治工作,坚持社会主义办学方向,以“四讲四爱”、“三联三进一交友”、“过好当下幸福生活”等主题教育活动为抓手,持续深入推进民族团结教育和反分裂斗争教育、新旧西藏对比、马克思主义“五观”“两论”教育等活动,教育引导广大师生铸牢中华民族共同体意识。
索旺强调,聚焦群众关切,全面优化教育公共服务。抓全面普及学前双语教育,加快推进市、县(区)、乡镇、村四级双语幼儿园建设,拓宽学前双语教育资源供给渠道,力争年内全市60%以上的行政村(居)建成并使用学前双语幼儿园,确保年内全市学前三年毛入园率达到80.05%以上。抓推进义务教育一体化改革发展,完成定日、聂拉木、萨嘎3县义务教育均衡发展自治区和国家评估验收,切实巩固提高义务教育均衡发展成果,实现从基本均衡向优质均衡平稳迈进。抓高中阶段教育普及攻坚,统筹普通高中与中等职业教育协调发展,突出抓好普通高中招生工作,各类中职招生规模在去年的基础上提高30%,完成中职招生3400人以上,其中内地西藏中职班至少要完成1000人招生任务,确保全市高中阶段毛入学率达到77.5%。
索旺强调,聚焦激发活力,全面深化教育综合改革。深化教育人事制度改革,扎实有效稳步有序地推进中小学校长职级制改革,加强校长后备队伍建设,落实县区教育局长“双重管理”制度,加强对教育行政管理干部的综合评价工作。深化教育援藏和人才工作,切实发挥好教育援藏优势,不断提高教育受援工作精准性,扎实做好教育人才组团式援藏工作和“万人支教计划”,着力推动教育人才“组团式”援藏工作向偏远基层延伸覆盖。深化“智慧教育”,抓好中小学“宽带网络校校通”建设,抓好全市数字化校园建设全覆盖工程,促进信息技术与教育教学深度融合,努力实现智慧校园建设覆盖全市40%以上的学校。
索旺强调,聚焦条件保障,全面优化教育发展环境。全面推进依法治校,开展依法治校示范校创建活动,积极开展教育系统普法工作,提升教育行政部门和学校依法治教、依法治校水平。全面加强教师队伍建设,完善师风考核评价机制,重点加强学前教师、中小学紧缺专业教师以及职业教育“双师型”教师的培养培训力度,下大功夫解决好学前教师缺口和中小学教师结构性短缺问题。全面提高经费保障水平,落实“两个只增不减”的教育投入政策。树立“花钱必问效、无效必问责”理念,细化教育经费绩效管理办法,加大内部审计力度,全面防范财务收支和经济活动运行风险。全面加强教育督导工作,开展对义务教育、“五个100%目标”、控辍保学等方面的专项督导,落实督学责任区制度,提高中小学校责任督学挂牌督导工作水平,实现学校督导常态化。全面推进教育脱贫攻坚,落实控辍保学政府主体责任,开展深度贫困地区控辍保学专项行动,完善联保联控工作机制,健全学生资助制度,推进精准资助,确保应助尽助。
索旺强调,聚焦全民健身,全面提升体育事业发展水平。突出抓好特色品牌赛事,抓好“珠峰杯”男女篮球锦标赛、校园足球三级联赛、“邦锦花杯”广场舞大赛、“体彩杯”足球比赛等赛事,举办好首届农牧民民族传统体育运动会和直属机关全民健身运动会。突出体育队伍建设,抓好社会体育指导员建设,完成三级社会体育指导员培训工作,加快推进“苗圃计划”,培养一批优秀竞技体育人才。突出公共体育服务,加强对体育场馆的管理、维护和使用,完善全民健身活动站(点),为群众安全健身提供有力保障,加强国民体质监测,深入推广和普及广播体操,落实工间操制度。突出体育产业发展。加大体育与文化、旅游产业的融合度,围绕“喜马拉雅登山产业带”,协同自治区举办好“珠峰大本营5300米”、“嘎玛沟”徒步穿越活动。